La comisión de Venecia ha emitido un pronunciamiento clave que aclara su postura respecto al uso de la cuestión de confianza en reformas constitucionales en Perú. Este organismo consultivo destaca que, aunque no es común en otros países vincular reformas constitucionales con la cuestión de confianza, la Constitución peruana no prohíbe esta práctica de manera explícita. Este informe llega en un momento importante para el país, donde la relación entre el Poder Ejecutivo y el Congreso está bajo la lupa.
La Comisión de Venecia y el uso de la cuestión de confianza en Perú
En su pronunciamiento, la Comisión de Venecia abordó el uso de la cuestión de confianza en las reformas constitucionales. Este mecanismo permite al Poder Ejecutivo pedir al Congreso que apruebe proyectos de ley. Si se rechaza, el gabinete podría dimitir. Aunque es poco común vincular la cuestión de confianza con reformas constitucionales, la Comisión aclaró que no hay prohibición expresa en la Constitución.
Este pronunciamiento se basa en una sentencia del Tribunal Constitucional (TC) peruano de 2018. En ella, se aclaró que el Ejecutivo puede presentar iniciativas de reforma constitucional y someterlas a cuestión de confianza. La Comisión de Venecia reafirmó que la Constitución no lo prohíbe, dejando al TC la tarea de resolver cualquier duda sobre el tema.
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Práctica inusual, pero permitida
La Comisión de Venecia reconoce que es inusual que las reformas constitucionales se sometan a cuestión de confianza. Sin embargo, no indicó que sea irregular o ilegal. La Constitución peruana no impone límites a esta práctica. Por ello, el Ejecutivo tiene permitido usarla siempre que respete la autonomía del Congreso y las normas vigentes. Aunque es poco común en otros países, en Perú se ha aceptado como un mecanismo válido para impulsar reformas.
Además, la Comisión no se pronunció sobre la validez del proyecto de adelanto de elecciones. El Poder Ejecutivo presentó este proyecto en julio, pero no vinculó la cuestión de confianza con esta reforma. Más bien, la utilizó para una reforma legal sobre el procedimiento de elección de magistrados del Tribunal Constitucional.
Compromiso del Ejecutivo con la separación de poderes
El Poder Ejecutivo ha subrayado su respeto por la separación de poderes. Siempre ha intentado colaborar con el Congreso al presentar proyectos de ley, incluidas las reformas constitucionales. Su enfoque ha sido constructivo, promoviendo un diálogo abierto y buscando mejorar la institucionalidad, sobre todo en la lucha contra la corrupción.
El Gobierno también se comprometió a convocar elecciones para que el pueblo elija a sus representantes. En este contexto, la Comisión de Venecia aclaró que, aunque el uso de la cuestión de confianza en reformas constitucionales no es común, es una herramienta válida. Esto refuerza el marco democrático y la estabilidad política del país.
